在一郡的官僚政治體系中。
功曹可以說是當之無愧的高官。
首先這個官職本身的職責,就是負責考核記錄郡中官員的功勞和政績。
通俗點說,就是郡裡的組織部長。
而郡國作為地方小朝廷,規模不小,且五髒俱全,各級官吏人數不少。
郡太守高高在上,是沒有閑工夫,去精确安排每一個人的升遷
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